L’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, con determinazione n. 1 del 15 gennaio 2014 recante “Linee guida per l’applicazione dell’art. 48 del d. lgs. 12 aprile 2006, n. 163”, definisce nuove indicazioni operative per le stazioni appaltanti e per gli operatori economici in riferimento ai controlli sul possesso dei requisiti che le stazioni appaltanti devono effettuare prima dell’apertura delle buste.
Nella determinazione l’Autorità ricorda che “il procedimento di verifica di cui all’art. 48 del D.lgs. 12 aprile 2006, n. 16 è obbligatorio, così come si evince dalla lettera della norma, senza alcun margine di discrezionalità da parte della stazione appaltante, per tutti i contratti aventi ad oggetto lavori, servizi e forniture, nei settori ordinari, sia sopra che sotto soglia comunitaria, aggiudicati con procedura aperta, ristretta, negoziata, con o senza pubblicazione di un bando di gara o con dialogo competitivo.
Ne consegue che non occorre preventivamente indicare negli atti di gara né l’attivazione della procedura di verifica né il numero di soggetti sottoposti a verifica; le sole indicazioni destinate ad essere espresse nel bando o nella lettera di invito, riguardano i mezzi di prova che gli operatori economici sono tenuti a produrre per dimostrare la veridicità di quanto dichiarato nonché i requisiti minimi di partecipazione previsti nel bando di gara ed i criteri per la valutazione degli stessi”.
La determinazione è consultabile al seguente link: http://www.avcp.it/portal/public/classic/AttivitaAutorita/AttiDellAutorita/_Atto?ca=5587 e ha ad oggetto i seguenti argomenti:
- Ambito di applicazione della procedura
- Requisiti oggetto a verifica
- Applicazione dell’articolo 48 agli appalti di progettazione ed esecuzione
- Applicazione dell’articolo 48 in caso di avvalimento
- Natura dei termini per gli adempimenti previsti dalla norma
- Momento della verifica
- Verifica ex art 48 e d. P.R. 28 dicembre 2000, n. 445
- Presupposti al cui verificarsi si ricollegano le previste misure sanzionatorie